DEVELOPPEMENT D’INFRASTRUCTURE QUALITE EN AFRIQUE DE L’OUEST

L’infrastructure qualité (IQ) est au cœur des interventions de l’ONUDI en Afrique de l’Ouest depuis 2001. Depuis l’observance de la dépendance écrasante à l’égard des produits agricoles, des taux de rejet élevés sur les marchés d'importation ainsi que le manque de capacités pour mettre en œuvre les accords de l'Organisation mondiale du commerce (OMC), sur l'application des mesures sanitaires et phytosanitaires (SPS) et sur les obstacles techniques au commerce (TBT), l’ONUDI a mis en œuvre des programmes de qualité régionaux et nationaux visant à appuyer et renforcer les capacités institutionnelles et humaines dans l’ensemble de la région. Trois programmes régionaux ont été mis en œuvre à ce jour (2001-2005, 2007-2012, 2014 en cours) dans le but de renforcer la compétitivité du secteur industriel et de favoriser l'intégration économique des États de l'Afrique de l'Ouest par la mise en place d'une Infrastructure de qualité commune, permettant de garantir la conformité aux normes internationales.

 

APPROCHE DE L’ONUDI

Le cadre juridique des initiatives visant à renforcer l'Infrastructure Qualité (IQ) dans la région est l'adoption de Politiques Nationales Qualité (PNQ). La Politique Qualité est en train de devenir la norme en Afrique de l'Ouest depuis que plusieurs pays de la CEDEAO ont adopté leurs PNQ. Après le Burkina Faso, le Mali, le Cap Vert, la Gambie, la Mauritanie, le Sénégal, le Niger et le Bénin, la Guinée est le 9ème pays de la région de l'Afrique de l'Ouest à avoir adopté son PNQ. Les PNQ des sept autres pays de la région ont déjà été rédigés avec le soutien de la CEDEAO et du Programme Système Qualité de l’Afrique de l'Ouest (PSQAO), financé par l'Union européenne à hauteur de 12 millions d'euros et mis en œuvre par l'ONUDI.  Les 16 Politiques Nationales Qualité des pays bénéficiaires sont conformes à la Politique Qualité régionale de la CEDEAO (ECOQUAL) adoptée par les Chefs d’État et de Gouvernement de la CEDEAO en février 2013.

À la suite de cette adoption, le règlement communautaire n° C / REG.19 /12/13 a établi le système d’Infrastructure Qualité de la CEDEAO. L'article 7 de ce règlement a conduit à la création du Conseil Communautaire de la Qualité (CCQ) et à la mise en place de cinq (05) Comités communautaires sur la Normalisation (ECOSHAM), la Métrologie (ECOMET), l'Evaluation de la Conformité (ECOCONF), les Règlements Techniques (ECOREG) et l’Accréditation (ECORAS). La CCQ définira régulièrement les orientations stratégiques dans chacun de ces domaines techniques. L'Agence de la CEDEAO pour la qualité (ECOWAQ), en tant que secrétaire exécutive de la CCQ, est chargée du secrétariat de ces Comités communautaires régionaux. À terme, ces structures contribueront au développement et à l'exploitation d'infrastructures qualité appropriées, pertinentes, efficaces et performantes, reconnues au niveau international pour améliorer la compétitivité des produits et services sur les marchés régionaux et internationaux.

L’ONUDI, partenaire clé des commissions de la CEDEAO et de l’Union économique et monétaire ouest-africaine (UEMOA) dans le domaine de l’assurance qualité, a fourni l’assistance technique nécessaire pour atteindre ces résultats par le biais du PSQAO. L’un des résultats des activités du PSQAO a été l’élaboration des textes juridiques nécessaires concernant l’organisation et le fonctionnement des organes susmentionnés. Dans ce contexte, des projets de textes ont été préparés, examinés et officiellement adoptés. Un mécanisme de financement du Schéma de l’Infrastructure qualité de la CEDEAO a également été proposé.

 

IMPACT

Les structures de qualité établies ainsi que l'ECOWAQ soutiendront le développement du commerce intra régional et international, permettant également la disponibilité de produits et services sûrs et sains sur le marché, dans l'intérêt des consommateurs ouest-africains.

 

VOIE À SUIVRE

Pour consolider ces acquis, le PSQAO aidera davantage les consommateurs à mieux s'organiser et à mieux organiser les activités techniques de l'Infrastructure qualité régionale, à savoir la CCQ, son secrétariat (ECOWAQ) et ses 5 comités (ECORAS-ECOCONF-ECOMET-ECOSHAM-ECOREG).

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